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保監(jiān)會就保險(xiǎn)資產(chǎn)負(fù)債管理監(jiān)管辦法征求意見稿

(原標(biāo)題:中國保監(jiān)會就《保險(xiǎn)資產(chǎn)負(fù)債管理監(jiān)管辦法》征求行業(yè)意見)

近日,保監(jiān)會就《保險(xiǎn)資產(chǎn)負(fù)債管理監(jiān)管辦法》(以下簡稱《監(jiān)管辦法》)征求行業(yè)意見。《監(jiān)管辦法》是保監(jiān)會貫徹落實(shí)全國金融工作會議精神和保監(jiān)會“1+4”系列文件的一項(xiàng)重要舉措,對于推動行業(yè)回歸本源、積極服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范資產(chǎn)負(fù)債錯配風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債管理監(jiān)管硬約束具有重要的意義。

《監(jiān)管辦法》在前期五項(xiàng)具體監(jiān)管規(guī)則的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了資產(chǎn)負(fù)債管理的基本要求、監(jiān)管框架、評級方法以及對應(yīng)的差別化監(jiān)管措施,是資產(chǎn)負(fù)債管理監(jiān)管的總領(lǐng)性文件,共5章38條。第一章總則,主要明確制定目的、適用范圍、資產(chǎn)負(fù)債管理定義、監(jiān)管組織架構(gòu)及相應(yīng)職責(zé)。第二章保險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債管理,主要針對保險(xiǎn)公司明確資產(chǎn)負(fù)債管理的基本內(nèi)容和要求。第三章監(jiān)管評估,主要明確資產(chǎn)負(fù)債管理監(jiān)管的評估方式、評分方法、綜合評級劃分標(biāo)準(zhǔn)等。第四章監(jiān)管措施,主要明確根據(jù)綜合評級結(jié)果實(shí)施差別化的監(jiān)管措施,比如對于綜合評級為D類的公司,將采取限制資金運(yùn)用形式或比例、限制產(chǎn)品銷售或業(yè)務(wù)范圍等針對性措施;對于能力評估結(jié)果為低的公司,將不予備案其股權(quán)投資能力、不動產(chǎn)投資能力和衍生品運(yùn)用能力,禁止其開展重大股票投資等。第五章附則,主要針對特殊情況和原有法規(guī)適用作出說明。

良好的資產(chǎn)負(fù)債管理是保險(xiǎn)公司可持續(xù)經(jīng)營的基礎(chǔ),也是保險(xiǎn)業(yè)在日益復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中保持穩(wěn)健發(fā)展、防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理監(jiān)管,有利于推動行業(yè)回歸本源,發(fā)揮長期穩(wěn)健風(fēng)險(xiǎn)管理和保障功能;有利于引導(dǎo)保險(xiǎn)資金穩(wěn)健配置,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持;有利于防范資產(chǎn)負(fù)債錯配風(fēng)險(xiǎn),守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線;有利于彌補(bǔ)監(jiān)管短板,增強(qiáng)監(jiān)管體系的科學(xué)性和有效性。

保監(jiān)會將根據(jù)各方面反饋意見對監(jiān)管辦法予以修訂完善,并將在明年正式發(fā)布實(shí)施。

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